č. 2146/2010 Sb. NSS, Daňové řízení: zástavní právo
č. 2146/2010 Sb. NSS
Daňové řízení: zástavní právo
k § 72 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 255/1994 (v textu jen „daňový řád“)*)
Pokud správce daně zřídil zástavní právo na nemovitosti daňového dlužníka podle § 72 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, za situace, kdy byl podán návrh na vklad vlastnického práva ve prospěch jiného subjektu a tento vklad byl proveden, je namístě toto zástavní právo zrušit správcem daně, anebo na základě žaloby podané novým nabyvatelem nemovitosti správním soudem.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 8. 2010, čj. 2 Afs 52/2010-103)
Prejudikatura: č. 906/2006 Sb. NSS a č. 2023/2010 Sb. NSS; nález Ústavního soudu č. 148/2006 Sb. ÚS (sp. zn. II. ÚS 349/03).
Věc: Akciová společnost ICB proti Finančnímu ředitelství v Brně o zřízení zástavního práva, o kasační stížnosti žalovaného.
Návrhem na vklad vlastnického práva pro žalobce, doručeným Katastrálnímu úřadu Brno - město dne 9. 12. 1998, společnost AG real, spol. s r. o., navrhla zahájení řízení o povolení vkladu vlastnického práva k nemovitostem pro nabyvatele (žalobce). Učinila tak na základě rozhodnutí valné hromady žalobce o zvýšení základního jmění této společnosti, kdy tyto nemovitosti byly vloženy do základního jmění žalobce.
Vlastnické právo původního vlastníka však bylo napadeno Marií V. a Helenou V., které proti této společnosti podaly žalobu na určení vlastnického práva u Městského soudu v Brně. Řízení bylo pravomocně skončeno dne 25. 11. 2006, kdy došlo k zastavení řízení pro zpětvzetí žaloby. Na základě této skutečnosti bylo dne 19. 10. 2006 dokončeno vkladové řízení, takže žalobce nabyl vlastnické právo k předmětným nemovitostem ke dni 9. 12. 1998.
Rozhodnutím Finančního úřadu Brno II ze dne 14.6.2006 bylo zřízeno zástavní právo k předmětným nemovitostem společnosti AG real podle § 72 daňového řádu.
Odvolání společnosti AG real proti rozhodnutí finančního úřadu žalovaný zamítl rozhodnutím ze dne 29. 8. 2006.
Proti rozhodnutí žalovaného podal žalobce správní žalobu ke Krajskému soudu v Brně. Krajský soud nejprve usnesením ze dne 29. 2. 2008 odmítl žalobu s tím, že rozhodnutí žalovaného je vyloučeno ze soudního přezkumu. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 11. 2009, čj. 2 Afs 66/2008-44, bylo usnesení krajského soudu zrušeno a věc mu byla vrácena k dalšímu řízení. Rozhodnutí o odvolání proti zřízení správcovského zástavního práva dle § 72 daňového řádu totiž podléhá přezkumu ve správním soudnictví, protože na ně nedopadá kompetenční výluka rozhodnutí předběžné povahy uvedená v § 70 písm. b) s. ř. s.
Krajský soud v dalším řízení rozhodnutí žalovaného rozsudkem ze dne 25. 2. 2010 zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení.
V kasační stížnosti proti rozsudku krajského soudu žalovaný (stěžovatel) namítl, že se žalobce nestal právním nástupcem společnosti AG real ve správním řízení, nýbrž pouze nástupcem ve vlastnickém právu k nemovitostem zatíženým zástavním právem. Proto nemůže být účastníkem daňového (§ 7 daňového řádu) a ani soudního řízení. V daném případě totiž zástavní právo vzniklo dne 11. 9. 2006 na základě rozhodnutí žalovaného ze dne 29. 8. 2006. Zástavou byla nemovitost ve…
