č. 4043/2020 Sb. NSS, Doprava: dodržování stanovené doby řízení vozidla, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku
č. 4043/2020 Sb. NSS
Doprava: dodržování stanovené doby řízení vozidla, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku
Správní trestání: silniční doprava
k § 3 odst. 3 písm. a) a § 35 odst. 2 písm. h) zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákonů č. 119/2012 Sb. a č. 102/2013 Sb. (v textu jen „zákon o silniční dopravě“)
k nařízení Rady (EHS) č. 3821/85 o záznamovém zařízení v silniční dopravě (v textu jen „nařízení č. 3821/85“)
k § 1b vyhlášky č. 478/2000 Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě, ve znění vyhlášky č. 106/2013 Sb.
Povinnost dopravce zajistit, aby ve vozidle byl při provozu záznam o době řízení vozidla, bezpečnostních přestávkách a době odpočinku podle § 3 odst. 3 písm. a) zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění účinném do 30. 4. 2013 je splněna pouze předložením dokladů předepsaných přímo použitelným nařízením Rady (EHS) č. 3821/85 o záznamovém zařízení v silniční dopravě. Jiná podnikatelská činnost dopravce či vypracování jiných evidenčních dokladů jeho zaměstnanci ho této povinnosti nezbavuje. Pozdější předkládání předepsaných dokladů nebo předkládání jiných dokladů uvedených v § 1b vyhlášky č. 478/2000 Sb. nemá vliv na vznik odpovědnosti dopravce za delikt podle § 35 odst. 2 písm. h) zákona o silniční dopravě.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 4. 2020, čj. 1 As 311/2019-68)
Prejudikatura: rozsudek Soudního dvora ze dne 10. 10. 1973, Variola (34/73).
Věc: A. K. proti Ministerstvu dopravy o uložení pokuty, o kasační stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně kasační stížností napadla rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 18. 6. 2019, čj. 46 A 86/2016-92, kterým byla zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 1. 8. 2016, jímž bylo částečně změněno a částečně potvrzeno rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje (dále jen „správní orgán“) ze dne 19. 11. 2013.
Rozhodnutím správního orgánu byla žalované uložena pokuta 9 000 Kč za porušení povinnosti zajistit v předepsaném množství záznamy o době řízení, bezpečnostních přestávkách a době odpočinku ve vozidle DAF FA o nejvyšší povolené hmotnosti 11.990 kg, provozovaném žalobkyní, když v době kontroly prováděné Policií České republiky dne 5. 3. 2013 řidič I. P. tyto doklady nepředložil za dny 7., 9. až 13., 16. až 25. a 27. 2. a 1. až 4. 3. 2013 a nepředložil ani potvrzení dopravce o době, kdy v kontrolovaném období od 5. 2. do 5. 3. 2013 neřídil vozidlo včetně uvedení důvodů, nebo jiný doklad prokazující, že vozidlo v tomto období neřídil. Pokuta byla uložena podle § 35 odst. 2 písm. h) zákona o silniční dopravě za porušení § 3 odst. 3 písm. a), ve smyslu čl. 15 odst. 7 písm. a) nařízení č. 3821/85. Správní orgán dospěl k závěru, že žalobkyně byla za porušení této povinnosti objektivně odpovědná. Výše pokuty byla stanovena u dolní hranice zákonem stanoveného rozmezí s ohledem na to, že žalobkyně v průběhu správního řízení vysvětlila charakter práce řidiče. Správní orgán dále uložil žalobkyni povinnost uhradit náklady správního řízení.
Správní orgán v odůvodnění svého rozhodnutí odmítl námitky žalobkyně týkající se nedostatků v protokolu o silniční kontrole…
