§ 23

Uskutečnění plnění a povinnost přiznat daň při dovozu zboží

 Úplné znění

§ 23

Uskutečnění plnění a povinnost přiznat daň při dovozu zboží

(1) Zdanitelné plnění je uskutečněno a daňová povinnost při dovozu zboží vzniká^19a)

a) propuštěním zboží do celního režimu volný oběh,

b) propuštěním zboží do celního režimu aktivní zušlechťovací styk v systému navracení,

c) propuštěním zboží do celního režimu dočasné použití s částečným osvobozením od dovozního cla,

d) nezákonným dovozem zboží,

e) spotřebou nebo použitím zboží ve svobodném pásmu nebo svobodném skladu za jiných podmínek, než které jsou stanoveny celními předpisy,

f) porušením podmínek vyplývajících z dočasně uskladněného zboží,

g) porušením podmínek stanovených pro celní režim, do kterého bylo dovážené zboží propuštěno, nebo

h) odnětím zboží celnímu dohledu.

(2) Daňová povinnost při dovozu zboží rovněž vzniká dnem rozhodnutí celního orgánu o vrácení zboží ze svobodného pásma nebo svobodného skladu v tuzemsku zpět do tuzemska.

(3) Bylo-li plátci rozhodnutím celního orgánu zboží propuštěno podle odstavce 1 písm. a), b) nebo c), je plátce povinen přiznat daň v daňovém přiznání za zdaňovacím období, ve kterém bylo zboží do příslušného režimu propuštěno.

(4) Bylo-li plátci rozhodnutím celního orgánu zboží propuštěno podle odstavce 1 písm. c), je plátce povinen přiznat daň ve výši, která by byla vyměřena při propuštění zboží do volného oběhu v době dovozu zboží.

(5) Pokud byly porušeny podmínky pro osvobození od daně podle § 71g, je plátce povinen přiznat daň v daňovém přiznání za zdaňovací období, ve kterém bylo zboží do režimu volného oběhu propuštěno.

(6)  Bylo-li osobě, která není plátcem, rozhodnutím celního orgánu zboží propuštěno podle odstavce 1 písm. c), je tato osoba povinna zaplatit daň ve výši, která by byla vyměřena při propuštění zboží do volného oběhu v době dovozu zboží.

^19a) Čl. 92, 114 a 201 až 208 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92.

Ustanovení související

 -         Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty

• § 2     Předmět daně   
• § 20   Dovoz zboží
• § 30   Daňové doklady při dovozu a vývozu
• § 12   Místo plnění při dovozu zboží

  Vztah k dalším předpisům

-         Směrnice Rady 2006/112 ES

-         Čl. 50 až 53, 201 a 202 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92

-         Čl. 37 nařízení Rady (EHS) č. 918/93

 Komentář

Tento paragraf uvádí celní režimy, u kterých vzniká zdanitelné plnění a stanoví, které jiné případy jsou považovány za uskutečněné plnění při dovozu zboží.

 K § 23 odst. 1

Propuštěním zboží do celního režimu:  

• volný oběh nebo
• aktivního zušlechťovacího styku v systému navracení nebo
• dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla,

se jedná o uskutečnění zdanitelného plnění při dovozu.

O uskutečnění zdanitelného plnění se jedná i v případech uvedených v písmenech d) až h), kdy se zejména jedná o porušení stanovených podmínek pro dovoz zboží nebo odnětí zboží celnímu dohledu.

K § 23 odst. 2

Pokud je zboží umístěno ve svobodném pásmu nebo skladu v tuzemsku a je vráceno zpět do tuzemska, má plátce povinnost uplatnit daň při dovozu zboží dnem rozhodnutí celního orgánu o vrácení zboží ze svobodného pásma nebo svobodného skladu v tuzemsku zpět do tuzemska.

K § 23 odst. 3 - 4  

Plátce má povinnost přiznat daň v daňovém přiznání za zdaňovací období, ve kterém bylo zboží propuštěno do příslušného celního režimu podle odst. 1 písm. a) a b).

Pokud bylo zboží rozhodnutím celního orgánu propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla plátci, vzniká plátci povinnost přiznat daň ve výši, která by byla vyměřena při propuštění zboží do volného oběhu v době dovozu zboží.

Pokud by  bylo zboží rozhodnutím celního orgánu propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla neplátci, vzniká této osobě povinnost přiznat daň ve výši, která by byla vyměřena při propuštění zboží do volného oběhu v době dovozu zboží.

K § 23 odst. 5

Pokud byly porušeny podmínky pro osvobození daně podle § 71g, vzniká plátci povinnost přiznat daň v daňovém přiznání za zdaňovací období, ve kterém bylo zboží do režimu volný oběh propuštěno. Jedná se o úpravu související s nově vymezenými podmínkami pro osvobození od daně při dovozu zboží.

K § 23 odst. 6

Zdanitelné plnění vzniká obecně propuštěním zboží do celního režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla. Pokud tak bylo rozhodnuta i u osoby, která není plátcem, vzniká této osobě povinnost daň zaplatit a to v takové výši, která byla při propuštění zboží do volného oběhu vyměřena.

 Rozdíl ve srovnání s úpravou před novelou

K § 23 odst. 5

V případě porušení podmínek pro osvobození od daně v návaznosti na ustanovení § 71 zákona o DPH, má plátce povinnost přiznat daň za zdaňovací období, ve kterém bylo zboží do režimu volného oběhu propuštěno.

Příklad

Plátce daně dováží zboží z Číny. Celní orgán propustí zboží do režimu volný oběh na základě JSD 15. 4. 2011. Plátce má povinnost k tomuto dni přiznat daň a uvést do daňového přiznání za duben 2011.

Potřebujete jako oporu pro Váš správný postup v DPH výklad odborníků? Zákon o DPH s komentářem Vám vše vysvětlí. Publikace komentuje všechny změny v DPH v roce 2011 a připraví Vás také včas na změny pro rok 2012.